新聞背景
　　江蘇、上海、西安等地一些中小學(xué)塑膠跑道被曝光“有毒”,部分孩子出現(xiàn)流鼻血、頭暈、皮膚起紅疹等癥狀,引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注.關(guān)乎中小學(xué)生人身健康的塑膠跑道,為什么變成了校園的“隱形殺手”?
　　非法添加劑逃過(guò)檢測(cè)
　　塑膠跑道的毒氣來(lái)源首先就在于原材料的不達(dá)標(biāo),導(dǎo)致原材料主要成分化學(xué)反應(yīng)不到位,產(chǎn)生了有毒氣體.塑膠跑道生產(chǎn)過(guò)程中非法使用的有毒塑化劑,含有甲苯、二甲苯等苯類物質(zhì).在跑道的鋪設(shè)過(guò)程中,施工方使用的稀釋劑主要成分也是甲苯、二甲苯等苯類,這些含有苯類制劑的物質(zhì)都有可能是導(dǎo)致中小學(xué)生不良反應(yīng)的“禍?zhǔn)住?
　　塑膠跑道生產(chǎn)和鋪設(shè)過(guò)程中亂象叢生,根源就在于招投標(biāo)和環(huán)保監(jiān)測(cè)領(lǐng)域缺乏必要的行業(yè)監(jiān)管.在塑膠跑道招投標(biāo)過(guò)程中,一方面,塑膠跑道的使用單位為減少建設(shè)成本盡量壓低招標(biāo)價(jià)格,致使競(jìng)標(biāo)方出現(xiàn)不斷降低報(bào)價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng).另一方面,一些企業(yè)在低價(jià)競(jìng)標(biāo)成功后,將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他工程商,層層轉(zhuǎn)包后,到一線工程商手里的錢(qián)已經(jīng)是所剩無(wú)幾.一線工程商要想獲取利潤(rùn),只能采取降低質(zhì)量以次充好、簡(jiǎn)化鋪設(shè)步驟來(lái)降低成本.由于涉及到危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用,塑膠跑道的生產(chǎn)和鋪設(shè)本應(yīng)是高技術(shù)門(mén)檻的建筑工程,但在缺乏有效監(jiān)管的行業(yè)內(nèi)部,卻成了低技術(shù)門(mén)檻的粗制濫造.
　　塑膠跑道環(huán)保質(zhì)量的檢測(cè)不足也是“毒跑道”監(jiān)管失范的重要原因.目前對(duì)塑膠跑道主要依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 14833-2011來(lái)對(duì)跑道的物理性能、有害物質(zhì)限量、耐老化性能三方面進(jìn)行檢測(cè),其中對(duì)有害物質(zhì)限量的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)主要是指處于游離狀態(tài)的單體甲苯二異氰酸酯（TDI）不超過(guò)0.7%.然而,相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)缺少對(duì)各類被非法使用的添加劑的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè).
　　在建設(shè)過(guò)程中,施工單位往往會(huì)選擇那些相熟識(shí)的小型檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告.由于塑膠跑道的使用單位往往缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí),多半成了“甩手掌柜”,使得環(huán)保不達(dá)標(biāo)的有毒跑道投入校園使用.